湖州市申请出国留学 法律主观：

法律主观：

应届毕业生落户，其条件为应届普通高等学校毕业生（全日制专科及以上学历），毕业当年12月31日前在杭州市区落实就业单位（单位签合同、缴纳杭州当地社保），硕士以上学历毕业生可享受先落户后就业的政策。人才引进落户，其条件有如下几个方面：（1）全日制本科（45周岁以下）+连续一年社保+连续一年的居住登记；（2）中级职称（45周岁以下）+连续一年社保+连续一年的居住登记；（3）全日制专科紧缺专业学历（35周岁以下）+连续一年社保+连续一年的居住登记；（4）全日制研究生及以上学历（45周岁以下，无社保和居住证要求）（5）副高职称（50周岁以下），正高职称（55周岁以下）+1个月社保到账记录，无居住一年要求。购房落户，其条件有如下几个方面：（1）2006年3月20日之后在杭州滨江（80万）、下沙（60万）、钱江新城（100万)购房，2008年10月14日之后在拱墅区（80万）、江干区（80万）、下城区（80万），西湖区（80万），上城区（100万）付清相应房款的。（2）申请人具有高中以上文化程度；（3）年龄在18周岁以上，具有完全民事行为能力，无传染疾病；随迁未成年子女户口的，需符合计划生育政策；（4）申请人未被劳动教养或追究刑事责任；（5）申请人在购房地实际居住且人户一致（实际入住）；（6）购置二手房的原户籍人员户口已迁出。（7）所购房产3年内不得交易。海外留学生回国落户方案，其条件为国外留学（包含香港、澳门）本科及以上学历，经过教育部认证并且在杭州落实工作单位后可以在杭州落户。投靠落户方案，分为如下几种情况：1、老年投靠申请条件：（1）男性超过60周岁,女性55周岁；（2）外地无子女，其子女均在杭州市区的，可到杭州市区投靠子女；（3）杭州市区有子女，外地也有子女的，按“就小城市、就多数子女”原则投靠；（4）夫妻双方原籍在杭州市区，因工作调动在其他地区离退休，有子女在杭州市区的，达到投靠年龄后可回杭投靠；（5）外地老年夫妻投靠在杭子女，应由夫妻双方同时申请迁入，不能因此造成新的夫妻分居(丧偶、离婚的除外)。2、未成年子女投靠申请要求：凡15周岁以下（含15周岁）未成年子女或18周岁以下在校学生，父母在杭有合法固定住所（包括商品房、经济适用房、低价廉租房、有租赁证的单位自管房、房管部门直管公房）。3、夫妻投靠申请要求：夫妻婚龄满3年（含3年），外地农村农民与本市农业户口村民结婚满2年的，在杭一方有合法固定住所的（包括商品房、经济适用房、低价廉租房、有租赁证的单位自管房、房管部门直管公房）。外地一方可向房屋所在地公安派出所申请办理夫妻投靠。投资纳税落户方案，分为如下三种情况：（一）内资投资落户条件：1、1998年1月1日以后注册成立的来杭投资企业；2、来杭投资企业在杭已正常运转（国地税累计缴纳10万元以上）；注册资本中，外地资金须占25%以上；3、每投资100万元人民币（实缴），可办理1名专职人员进杭落户。总投资额在500万元人民币以上的，企业主要负责人可随迁配偶及未成年子女；4、申请人无犯罪记录；5、申请人需高中以上学历；6、申请人必须是公司股东或者有一年以上社保证明。（二）外商投资落户条件1998年1月1日起在杭州市区新批或在该年度起增资10万美元以上并在本市或区缴纳税收满10万元人民币的外商投资企业。每投资10万美元外资可办理一名企业管理人员进杭落户；（三）纳税落户方案申请条件：外地来杭州市区的个私企业经营者，从2000年开始凡连续两年内缴纳地税满10万元人民币的，法人代表本人可申请办理落户手续。连续两年每年缴纳地税满15万元，业主本人及配偶及未成年子女均可办理落户手续高技能人才落户方案，其条件有如下几条：（1）45周岁以下具有技师以上职业资格人员；（2）35周岁以下符合当年我市紧缺职业（工种）目录的高级职业资格证书的高技能人才；（3）获得高级职业资格证书的我市高级技工学校应届毕业生（4）其中1、2两类人员需在杭工作满5年（要有连续5年的社保证明、不能中断）且在杭拥有住房，第3类人员需在杭落实工作单位杭州紧缺工种名录：车工/数控车工，冷作钣金工，物流师，铣工/数控铣工，工具钳工，汽车维修工磨工/数控磨工，机修钳工，钢筋工，镗工/数控镗工，装配钳工，西式烹调师，加工中心操作工，电子仪表检定修理工，模具*工，铸造工，金属热处理工，家用电子产品维修工，锻造工，手工木工，制冷工，冲压工，砌筑工，架子工，焊工，服装*工，茶艺师。参考资料户口政策.户籍网[引用时间2021-5-10]20评论分享举报蛋黄西瓜知道合伙人来自知道合伙人认证行家推荐于2021-09-24展开全部2021年外地户口在杭落户需具备以下条件之一：1、人才引进落户（1）基本条件：①全日制本科及以上学历（包括研究生、博士、博士后，年龄45周岁以下，不包含在职研究生、MBA）②全日制专科紧缺专业（35周岁以下）、③具有地市级以上人事部门颁发的中级职称及以上（工程师、经济师、会计师等，年龄45周岁以下，副高职称50周岁以下，正高职称55周岁以下）、④拥有发明专利（发明人、专利权人必须均为本人，年龄45周岁以下）符合以上条件其一并且在杭落实工作单位（研究生及以上可以先落户后就业）、正常缴纳社保可凭学历或技术职称证书到公安局户籍科申请办理正式户籍进杭手续，由公安局户籍科负责把关审批。2、购房入户购房入户政策实施区域范围：杭州十区。购房入户时间：杭州经济开发区（下沙）、杭州高新开发区（滨江）、钱江新城的购房入户办理以2006年4月12日起购房为准；江干、西湖、上城、下城、拱墅的购房入户办理以2008年10月14日起购房为准，萧山、余杭区办理以2021年1月1日购房为准。购房金额要求：上城区、钱江新城购房单套总价100万元以上（含100万元）；经济开发区（下沙）购房单套总价60万元以上（含60万元）；江干、西湖、上城、下城、拱墅购房单套总价80万元以上（含80万元）,萧山、余杭购房单套建筑面积80平方以上，同时需付清房款；萧山余杭购房时间在2021年1月1日之前的，扔按照原政策执行，即单套购房面积在80平方以上无需付清房款即可落户杭州。申报条件申请人年龄在18周岁以上，具有高中以上文化程度和完全民事行为能力，无传染疾病；随迁未成年子女户口的，需符合计划生育政策；①申请人未被劳动教养或追究刑事责任；②申请人在购房地实际居住且人户一致，有稳定生活来源；③购置二手房的，房内原户籍人员户口已迁出。这条要注意一点：如果夫妻双方有一方已经是杭州户口，那么另一方就不能通过购房落户政策落户了，只能通过人才引进或者夫妻投靠的方式落户。3、纳税落户办理条件：外地来杭市区（九区）的个体企业经营者，从2000年开始凡连续两年内缴纳地税满十万，法人或业主本人可以办理落户手续，连续两年每年缴纳地税满15万元，业主本人及配偶及未成年子女均可办理落户手续。第一个条件是两年交满十万元就可以了，第二种条件必须连续两年每年都要满15万，企业无注册资金要求。4、外商投资落户申报条件：1998年起在杭州市区新批或在该年度起增资10万美元以上并在本市或区缴纳税收满10万元人民币的外商投资企业。每投资10万美元外资可办理一名企业管理人员进杭落户。一个单位原则上最多办理10人。5、企业投资落户（内资）①1998年1月1日以后注册成立的来杭投资企业。②来杭投资企业外地资金须占25%以上且外地股东注册资金在100（含）万以上。③来杭投资企业在杭已正常运转（有固定资产投资或主营业务有纳税记录，国地税累计缴纳10万元以上）；纳税必须在本市市或区税务部门登记。6、应届毕业生落户①已在杭州主城区落实就业单位的应届普通高校毕业生；②意愿在杭州工作，办好"先落户、后就业"接收手续的应届普通高校研究生毕业生；③已在杭州市区落实就业单位，办好接收手续的应届学历文凭教育（非在职）毕业生；④已办好接收手续、在杭州市区自主创业的应届普通高校毕业生（营业执照注册人）；⑤原派遣地非杭州市区，落实就业单位后，经办理就业调整，改派至杭州市区的应届普通高校毕业生。符合以上条件，准备好所需材料到省、市、区人才中心审核并签订档案户口托管协议，交纳管理费，领取落户通知书，到指定派出所办理落户，如果落户在亲属家里或者自己房子里，则准备好所需材料直接到房子所在的派出所办理入户审核手续。7、夫妻投靠夫妻婚龄满3年，一方在杭有合法固定住所，人户一致的，由当事人向户口所在地派出所申请办理相关手续；8、老年投靠①男年满60周岁，女年满55周岁，子女全部或多数在杭州市区，外地身边无子女，在杭有合法固定住所的，可以申请投靠在杭子女；②原籍为杭州市区（不含萧山、余杭）的，男年满55周岁，女年满50周岁，有子女在杭，在杭有合法固定住所的，可申请投靠在杭子女；③夫妻双方均在外地，夫妻有一方原籍为杭州市区，且有子女户籍在杭州市区的，只要一方符合投靠年龄，另一方符合夫妻投靠条件（结婚满三年），双方可同时申请投靠在杭子女。符合以上条件由当事人向户口所在地派出所申请办理相关手续；9、未成年子女投靠凡15周岁以下（含15周岁)未成年人或18周岁以下（含18周岁）在校学生，均可按自愿原则投靠在杭父母。对1998年7月22日以前出生的非独生子女（含再婚生非独生子女）以及不符合计划生育政策但经计划生育部门处罚后的多子女，均与其他独生子女一样随父迁移落户（租住私房、挂靠集体户口，不予办理子女投靠）。符合条件的由当事人向户口所在地派出所申请办理相关手续；10、出国留学人员落户杭州办理要求及程序在国外学习并获得学士及以上学位的公派、自费出国留学生，以及在国内已取得大学本科以上学历或具有中级以上专业技术职务任职资格,并到国外高等院校、科研机构、公司工作或学习一年以上，取得一定成果的访问学者和进修人员，不受出国前户籍所在地的限制，凡取得杭州市人事局统一颁发的《杭州市留学回国人员工作证》的，可办理在杭落户。11、特殊人才引进争对专科非紧缺专业、自考、成教、远程等学历毕业生，若工作业绩突出，确为单位急需引进人才，杭州市人事局制订了一条人才引进政策（俗称特殊人才引进），申请者也有机会落户杭州，引进人才进杭落户推荐的条件：所学专业与工作岗位对口，业绩突出，单位确实急需引进的各类高校大专以上学历（其中长线专业须本科以上学历），年龄在30周岁以下；无高等学历但具有特殊技能的专门人才，在推荐单位工作满一年并仍在该单位工作的。注：落户地在滨江的由滨江公安分局审批，落户地在下沙的由下沙公安分局审批，落户余杭的由余杭公安分局审批，落户萧山的由萧山公安分局审批，其他江干、上城、下城、拱墅、西湖由杭州市公安局审批

摘录的，引自：
/news_view.asp?id=1088

汤有祥：第一所私立高中的“掌门人”

汤有祥，一个乡村教师，为解决山村农家子弟读书难问题，倾其所有个人办学，含辛茹苦19年，创办了新中国第一所私立高中，培养出近万名毕业生，其中3200人考上大专院校，数百人出国深造，他创办的上墅私立高中被评为浙江省一级重点中学、浙江省优秀民办学校。汤有祥本人也被《中国改革》杂志评为新世纪改革人物，《香港商报》21世纪封面人物。今年，他又投资1.2亿元创办了宇翔外国语专修学院……

连绵的群山，逶迤的竹林，风光佳绝的浙江省安吉县。

2002年6月，县城递铺镇郊，6幢大楼巍峨地耸立在一片空旷中，5万平方米建筑无言地昭示着一个事实：宇翔外国语专修学院即将在这个山区县建成。
这是浙江省湖州市第一所私立高校。5个多月前的1月9日，这里还是一片荒芜。宇翔奠基仪式就在这一片荒芜中举行。麦克风前，一个中等个子的中年人底气十足地向人们宣称：宇翔外国语专修学院一定能办成现代化的学院，山里的孩子一定能从这里走向全国，走向世界！

此人就是汤有祥，宇翔的创立者。

汤有祥的身边，安吉县的一位领导很替他捏了把汗。投资1.2亿元啊，汤有祥，你有这个能力吗？可千万别半途而废啊！

岂止这位领导，汤有祥的许多朋友、亲戚、同行、同事都替他捏了把汗。一个乡村教师，虽然办学已有19年，虽然他办的私立高中已名闻全国，但这毕竟是办大学啊，凭你汤有祥个人的力量能行吗？

这样的怀疑、议论、担忧、非议对汤有祥来说实在太平常了。从19年前创办私立高中开始，在19年汗水拌着泪水，心血交融着热血的办学经历中，岂止怀疑、议论、非议，多少次刁难，多少次封杀，多少次身陷绝境，多少次置之死地啊……

上墅私立高中——新中国第一所私立高中的诞生和发展，实在是中国民办教育发展的一个缩影。对汤有祥来说，19年前的办学和19年后的办学都是处在新的起点上，只是这次的起点更高。

乡村教师的宏愿

汤有祥信奉这样一句话："少年强则国强！"

中国的少年靠什么才能强起来？

教育！

欲使少年强，欲使国强，须使教育强。作为一个人民教师，汤有祥的宏愿是当好教师，使国家使少年强盛起来。

可是，20世纪80年代的现实却不容乐观。山村青少年普遍缺乏受教育的机会，没有教育，少年何以强起来呢？

1984年夏，中考结束。安吉县的初中生只有15％能升入高中，85％的初中毕业生在升学考试中落榜了。

安吉县有40多万人口，却只有4所高中，公立高中每年招生都有严格的计划，其额度不许突破。这就造成大批初中毕业生在"千军万马过独木桥"时纷纷落水。

山村的孩子都渴望通过读书获得美好的前程，落榜后，他们食不甘味，寝不安席，一些孩子睡梦里还在喊着"我要读书！"

一天晚上，上墅乡中学聚集了一批失学孩子的家长，话题不可回避地触及了孩子的读书问题。

能不能让这些落榜生再回初中*炉？有人这样提议。但是，这一提议马上被上墅初中的校长老师否定了——没有先例。

能不能再办一所学校？譬如，乡里自己办一所高中，专门招收落榜生？也不行，乡里没钱。

但"办一所高中"马上成为挥之不去的话题，顽强地占据着许多家长的心。

"汤老师，你来办一所高中吧，你的活动能力强，只有你行！"一个村民冲着一直沉默着的汤有祥说。

"是啊，汤老师，你来办吧，你是农民出身，你最了解我们的心思。"众人附和着。

其实，当人们一再议论着办一所高中时，汤有祥心头已经萌动了这个念头。教育是传递文明的神圣伟业，既然有这么多学生要读书，既然大家都认为读书是好事情，既然国家不可能再办一所高中，为什么个人不能承担这样的好事呢？
汤有祥出生在一个贫苦农家，是上墅乡上墅村土生土长的乡村教师。他6岁丧父，不久家又遭不幸，一场火灾把他本来贫困的家烧得一无所有，全家人只得睡在村里的戏台上苦度岁月，兄姐5人，全靠母亲支撑着长大。

"我是靠助学金读完中学和师范的，是党和人民给了我读书的机会，我非常感激党和*，一直想着报效党和人民，这是我几十年来工作的出发点，也是我十多年矢志办学的精神支柱。"汤有祥在接受记者采访时这样回顾。

然而个人办学谈何容易。作为教师，汤有祥深知，办校一要校舍，二要师资，三要强大的资金做后盾。更何况私人办学，国家政策允许吗？

汤有祥陷入沉思中。山村因何而穷？还不是因为没有知识，没有技术，关键是因为教育落后。治穷须先治愚，富民须先兴教，党培养了他这么多年，把他这个山村娃培养成人民教师，自己不正可以利用一技之长，给山村孩子提供读书机会吗？

汤有祥决定冒险一试。征得妻子同意之后，他决定把省吃俭用积下打算建新房的钱用于办学。那一夜，夫妻俩共同商量直至深夜。汤有祥了无睡意，干脆披衣而起，草拟了一份办学报告。

县教育局很快批准了这份申请报告。

汤有祥没想到，他走上的是一条艰难的路……

新中国第一所私立高中诞生

汤有祥办学的消息传出，山乡轰动了，学生家长蜂拥而至。汤有祥借了房子办起了60人的"农职班"，聘请了6位教师任教，同时自己也*任教。

汤有祥家无房，妻子郑银凤在乡邮局工作，一家4口借住在邮局的一间小房子里。为此，夫妇俩省吃俭用，准备在自家自留地上建房子。经过多年的积蓄，地基终于打好，7000多元的木料也已置办，新房已是指日可待。

然而，为了办学，一切都改变了。在私家地基上建起来的不再是汤宅，而是校舍。

办学报告批准后，汤有祥开始紧张的筹办工作。私人办学，资金必须自己筹集；因为是私人办学，银行不给贷款，*不给拨款，一切都得靠自己。建校舍的一切筹备工作当然只能靠汤有祥自己了。从此，他骑上那辆破旧的自行车到处奔波。

山村的人是淳朴的。对于汤有祥的义举，乡亲们给予道义上和行动上的支持：姚村乡优惠为汤有祥供应4立方米木材；山洋坞煤矿给他供应20多吨水泥，3万块碳化砖；他哥哥将刚建成的新房的三层让给学校作教师宿舍……

1985年春天。一幢690平方米的楼房建成了，"安吉县上墅私立高级中学"的牌子也挂出了。

此后一家媒体曾这样报道汤有祥的这一创举："50年代，人们敲锣打鼓地摘下了私立学校的牌子；80年代，有人又悄悄地把私校的牌子亮了出来……是乎？非乎？"

汤有祥没想到，"是乎非乎"间，他创造了一个中国第一——日后国家教委教育信息管理中心编辑的《中国当代教育-教研成果概览》认定，上墅私中是新中国成立以来第一所私立高中。

私人办学的一大难题是教师从何而来。从创办"农职班"始，汤有祥就到处聘请教师，他要用"最好的教师教最差的学生"。

汤有祥办学的经历感动了一些领导，当时担任文教副省长的李德葆同志便是热情支持汤有祥的一个。在一次座谈会上，李德葆副省长提出，私立学校没有教师，可以到杭州招聘退休教师嘛。杭州市教委听说他私人办学，同意他在杭州招聘离退休教师。这使汤有祥非常激动。

招聘教师的第一个目标锁定在退休物理教师华文柏身上。

华文柏家住在哪里？市教委只知道他住朝晖新村，却不知详细地址。汤有祥匆匆赶往朝晖新村。然而，朝晖新村有7个小区，几千户人家，华老师究竟住在哪区哪楼哪间呢？

7月杭城似火炉，汤有祥头顶烈日，大汗淋漓穿行在一个个小区间，直到晚上9时才找到华家。不巧，华老师不在。没办法，只好第二天再去。第二天上午他又扑了个空。下午，总算找到了华老师。但华老师拒绝了他的请求：退休了，年纪大了，不想干了。汤有祥是那种不达目的决不罢休的人，一次，二次，三次，当他第七次登门相邀时，华老师终于被感动了，答应到安吉任教。

就凭着这股韧劲，汤有祥在杭州共请到23位离退休教师。

上墅是个山乡，交通不便，长途汽车只能开到离校3公里外的刘家塘。老师们每次到上墅，汤有祥夫妇总是赶到车站迎接；老师回家，他们又双双赶去相送。老师过意不去，劝他不要迎送，汤有祥却坚持这样做，寒来暑往，风雨无阻。

上墅私立高中1984年开设了一个农职班，从1985年起开设普通高中班，消息传开，落榜考生从本县，从外县，甚至从安徽、江西、江苏、福建来到上墅。但是，受规模限制，该校1985年只能招收110名学生，还有许多学生无法进校就读。这使汤有祥非常不安。他决定创造条件，逐年增加招生名额。

然而，招生还没有扩大，麻烦却来了……

私人办学之争

私立高中建成，汤有祥的义举引起强烈反响，他的事迹登了报，上了电视，同时他还受到省领导的接见。就在此时，各种非议降临了。

"拿公家的工资，办自家的学校，这是出风头！"

"汤有祥办的是学店，纯粹是为了捞钱！"

面对非议，汤有祥顶不住了。1986年，他提出留职停薪。但是，根据有关政策，教师不能留职停薪。有关部门严令汤有祥立即回到公办学校上班。私立高中面临解体。

1987年9月10日，湖州市长费根南走进上墅高中，他详细了解情况后表示，私人办学应给予照顾。这样，汤有祥的留职停薪才批了下来。

引起非议的还有收费和校产的归属问题。农职班开办之初，汤有祥每学期向每个学生收取60元学费，60个学生就是3600元。

因此，有人称汤有祥是"开学店"，为了"捞一把"。

实际上汤有祥倾其所有创立学校，耗资20多万元，负债3万元。这3600元的学费收入即使不付教师工资，不付日常水电支出，全部用来还债，也需4年之久，何况汤有祥还在不断地投入：建房，做课桌椅，*仪器……他身上的债务越来越重。

见这么多学生来求学，一些人眼红了，称汤有祥发财了。

汤有祥一家4口挤在上墅乡邮电所的一间公房内，连个电视也没有，最值钱的一只大衣柜没安镜子，没上油漆。他发的是哪门财？

新生事物总会受到非议，旧观念还无法接受私立高中这一新生事物，因此刁难就在所难免。

1985年5月，汤有祥突然接到通知，第一届农职班毕业生不准参加高一级学校招生考试。顿时，学校像炸了锅，一片哗然。

正式批准的学校，学生为什么不能参加考试？汤有祥赶到县城。但在县城跑了一天，毫无效果。第二天还要上课，他只得在深夜匆匆赶回。途中突遇大雨，雷电交加，把他浇了个透湿。

第二天，他继续到县城找人。他找教委，找县*，找人大，找政协，他四处查询、呼吁、求援。此时，距离考试日期已经不远，可是，得到的答复依然令人心寒。时间一天一天过去，汤有祥还在四处奔波，懂事的孩子把字条塞进了他的办公桌内："汤校长，你为我们操碎了心，如果实在不准考，也不要为难了，我们不会怪你……"看到这样的字条，汤有祥眼眶湿润了。山村孩子应该有读书的权利，私立学校学生不是私生子，应该有参加升学考试的资格！汤有祥继续从乡到县，从县到省，一个部门一个部门地跑。终于，山穷水尽处，突然柳暗花明，上级批准，该校学生准予考试。此时，距离考试只有两天了……

"用最好的老师教最差的学生"，上墅高中的质量很快凸现出来。1988年，该校第一届高中班高考平均分数名列全县第二，和第一名的公办重点中学只差0.1分，须知，当初上墅私中招收的尽是"五类苗"呵！

这一下，上墅私中更成了初中毕业生的热点，不少人将其列为"第一志愿"。

然而，万没想到，许多第一志愿填报上墅私中的学生却仍被分到公办学校，甚至有人通知上墅私中不准发放录取通知书！

面对卡压，汤有祥据理力争，主管部门后虽同意他录取学生，但却人为地增设了一道难题：私校招生志愿表上，必须有家长的签名盖章。

其时，正值双夏农忙季节，学生已经放假。汤有祥二话不说，一只水壶、一袋干粮、一顶草帽、一辆破旧的自行车，一个乡一个乡地跑。当他跑遍30多个乡，将110份志愿表上的印鉴盖齐时，他的大腿内侧和臀部因骑车过久，汗浸过多而磨红、磨破、磨烂了……

事情并没有结束，1991年3月，在县教委下达的招生计划中，"上墅私立高中"的招生资格被取消。

为了学校的生存权，汤有祥又开始四处呼吁、求援，从县到市到省来回折腾，整整奔波了半年，还是没有半点松动，理由是：今年的招生计划已满，省教委规定，不能突破……

已经是8月下旬，这一年的招生看来已无望了。汤有祥在向新闻界求援时第一次掉泪了。

然而，8月30日，情况突然发生逆转，就在汤有祥感到绝望时，他接到一个*，上级部门同意招生。

事后，汤有祥才知道，在这期间《光明日报》、《中国青年报》、新华社浙江分社多家媒体记者就此写了内参，私立高中被封杀的情况引起了*的重视。

招生风波过去了，汤有祥又一次绝处逢生。

上墅私中从创办的第一天起，就无法与公办学校处在同一条起跑线上。总有人认为，私立学校的存在是一个威胁，是一个错误。因此，总要在这儿那儿设置一些障碍，但这些障碍并没能挡住汤有祥的脚步，相反，增强了上墅私中的抵抗风险的决心和实力。

走向成功

1992年，*同志南巡谈话发表，国家鼓励社会办学的精神深入山乡，扩大校舍，满足山乡教育需要"的念头涌上了汤有祥的心头。几经勘察，他终于在县城开发区找到一块依水傍路，背衬青山的78亩河滩地。

建造新校舍的第一期总投资就需要1500万元。

办学钱从何来？实际上，为了解决新校舍问题，汤有祥早就办起了一个教苑实业公司、教苑家具厂和客运中巴公司，几个企业在他的运筹下全都盈利。他把积累的利润全部用到新校舍建设上。钱不够，他只得忍痛把客运中巴和线路全*了；夫妻俩甚至把女儿孝敬父母的钱也拿出来了；此外，他发动亲朋好友，四外借贷。在众人的相助下，一个占地78亩、教育用房2.6万平方米，可供2000多名学生学习生活的现代化新校舍终于竣工了。

新校舍有阶梯教室、健身房、音乐室、舞蹈室、实验室、图书室、书库、电脑室、语音室等等，尤其值得一提的是，新校舍建有全县唯一的400米8跑道的标准运动场，一所实用而富有现代气息的新校舍已经落成并启用了。

上墅私中名声更大了。全国人大副委员长雷洁琼为该校题词："为培育中华英才作出贡献"。

全国人大副委员长许嘉璐在办公室亲切接见汤有祥，他听了汤有祥的汇报，对他的办学成就给予充分肯定。

全国人大常委、浙江大学教授毛昭晰担任该校的名誉校长。

立足市场办学 瞄准未来育人

1999年暑期伊始，上墅私立高中学生的家长们都收到学校的一封*。*称，该校将于下学期取消"三好生"评选。

评选"三好生"是解放后我国大中小学普遍实行的评优措施，已在全国推广了几十年，并形成了相关的制度和配套政策。上墅私立高中为何要取消这项活动？

这是汤有祥在教学管理中的一项探索。

汤有祥认为，知识经济时代正在到来，这一新时代对人才培养提出了全新的要求，旧的教育观念指导下的教育方法无法培养出适应新时代的人才。高中段的教育属于国民素质教育，国民素质教育应是一种均质教育，要求教育面向大多数。另一方面，在国民素质教育中过多引进激励机制对学生的成长不利，我们的教育应该使受教育者人人成功，而不是一部分人成功，教育不能培养失败者。取“三好生”评比正是基于以上考虑。

此时，上墅私立高中已被教育部确定为"九五"重点课题实验学校。该校创办以来一直奉行"不求人人升学，但求个个成材"的宗旨，而此时，学校的宗旨已修正为"教育要使人人成功，不能培养失败者。"

对于不评"三好生"这项改革，原安吉县教委教研室的邵玉成老师说，他非常赞成上墅私中的做法。"我教了40多年书，教过的学生不计其数，但真正成材的却很少是'三好生'。这引起我的反思。我发现，被评上'三好学生'者，除成绩好，就是听话，在老师面前唯唯诺诺，没有个性，而老师却喜欢这些听话的学生，认为好管理。这是一个误区。我们的学生评价体系和评价标准有问题。"

但开始时上墅私中部分领导和老师对这一改革不理解。一位副校长就表示反对。记者找到一位姓金的老教师，他明确表示反对这一做法。他说，评"三好生"在我国已实行了几十年，有一整套的规章制度保证，评"三好"还与许多待遇挂钩，如市级以上"三好生"高考可以加20分，取消评"三好"是对学生不负责任。高考不改革，其他学校都搞竞争我们一个学校不竞争，就等于退出社会择优机制，吃亏的只能是学生。

一位教育专家说，我国义务教育阶段普遍实行评"三好"措施，其结果有违初衷。义务教育是大众的公平教育，不是选拔教育，在这一阶段过多引进激励机制对学生成长不利。过早把学生分成上中下几等有碍学生成长。

取消评三好生的做法在中国教育界引起强烈反响，许多学校表示认同，在上墅私立高中的倡导下，不少学校也采取这一做法。

汤有祥常说，市场的需求就是办学的目标。因此，关注市场，研究市场，根据市场需求设置专业，这便成了汤有祥的办学原则。

在上墅私立高中，类似的改革还有不少。最突出的是该校实行的"定单招生"方法，这一方法被称为"教育上的创举"，而汤有祥则称之为"把'出口'放在第一位"。

何谓"定单招生"？2002年6月6日，记者走进该校。汤有祥告诉记者，宇翔外国语专修学院下半年即将招生，他已经与上海的企业签定了530名毕业生就业协议，3年后，宇翔将向上海输送530名毕业生。

这就是"定单招生"---学生入校前，学校已经安排好出路，先找市场后设专业，像推销产品一样推销学生。 近年来，不少学校毕业生分配难，而上墅私立高中职高毕业生却在学生入学前即已基本落实好分配单位，这在全国是少见的。

上墅私立高中职高把市场当作学校的生命线，根据市场需求，先订合同，再设立专业，组织"生产"，汤有祥认为，这就是"市场经济也有计划"理论在实际中的应用。

1994年，汤有祥在省教委普教处获得一个信息：日语专业的毕业生的需求比是17：1，进而又了解到我国的外资企业中60％是中日合资企业。这使他马上作出决定：创办日语班。 而今上墅的日语毕业生已成为市场上的"抢手货"。

但那只能算是市场初期的模糊信息带来的好处。模糊信息带有明显的不确定性，市场一旦变化，产品就会遇到麻烦。"市场经济中的计划"则是确定的，其标志是合同。

1997年，汤有祥在推销"产品"时找到北京的三替公司。该公司在为用户服务时发现许多宾馆抱怨招不到合格的服务员，这一信息马上催生了一个计划：该校与三替公司签订了一份合同：每年提供100名星级宾馆服务员，由三替公司推销到各大宾馆。

销的问题解决了，汤马上组织"生产"，办起了"星级宾馆班"。

用同样的方法，汤有祥又和上海鹏欣集团公司签订了合同：每年为该集团提供100名"物业管理"专业人才，以适应物业管理这一新兴行业。这样，该校的物业管理班又开课了。

先有市场，后设专业，这是该校成功的原因之一。

最近，一经理来招聘人才时叹息：要是学生增加开车的技能多好。汤有祥闻讯即决定：马上增加驾驶课程，每个学生都必须学会开车。目前他已开始筹划这一工作。

现代社会需要全能型的通才，该校实行"一张文凭，多种证书"的培养模式，各专业都开设外语、计算机、汽车驾驶、财会课。一张文凭多种证书使该校的毕业生就业渠道大大拓宽。

该校副校长张金康说："私立学校比公办学校更加紧迫地意识到'产品'的出路问题，上墅私立高中解决的正是公办学校甚至不少民办学校没有引起重视也没有解决好的问题。"

2001年，各民办学校招生已出现困难，而上墅却依然火爆。去年职高外语共招收630人，报名的却有1400多人，加上来信来电要求来读书的共有2500人。 近年来，上墅私中职高班毕业生就业率达到98％。

宇翔外国语专修学院今年秋季招生，汤有祥与上海几家企业签定合同、学生毕业后全部到上海工作的消息一传出，马上有人来报名。"已经有22人提前来报名。第一个来报名的是一个中专生，叫王秀月。"汤有祥说。

走向辉煌

汤有祥顽强不屈坚持办学的精神在教育界、在社会上传开后，媒体纷纷报道。据不完全统计，《人民日报》、《光明日报》、《中国教育报》、《中国青年报》、《解放日报》、《文汇报》、《浙江日报》、香港《文汇报》、《香港商报》、《澳门日报》、日本《读*新闻》、《朝日新闻》、新华社《每日电讯报》等50多家报刊报道了他的事迹，中央电视台、浙江电视台和湖州电视台也多次介绍了该校的业绩。

在众多的媒体报道中，有的记者自然而然地把倾其所有、举债办学的汤有祥称为"当代武训"，或者是"武训第二"。

确实，和当年行乞办学的武训相比，汤有祥有着相似之处，所不同的是，汤有祥不仅办起了学校，而且管好了学校，这是当年武训所望尘莫及的。

上墅私中开办19年来，已培养了各类人才近万名，其中3200余名输送到大专院校深造，数百名出国留学。

19年前，汤有祥创办了一个60人的农职班，只有6位教师。而今上墅私中建筑面积2.6万平方米，设施一应俱全，拥有10个专业，49个教学班，在校学生2300多人，教职员工近200人，其中高级职称占49％，外国专家7名。日语专业和英语专业已成为学校的特色专业。

该校1993年开办的首期日语班第一次参加国际日语等级考试，平均成绩超过了国际等级合格分数线74分，日本《朝日新闻》社闻讯后，特意到该校采访并在《朝日画报》上以两大版篇幅作了专题报道。1996年3月19日，上墅私中三年级日语班和二年级日语班分别收到从日本国际考试中心寄来的国际三级证书和二级证书。上墅私中获得国际二级证书，标志着该校的日语中专班实际已达到了大学专科毕业的水平。

英语专业班75名同学参加1998学年浙江省英语水平二级等级考试，全部进入85分以上的优秀行列，其中7人获满分。

同时，英语专业学生还和大学生们一起参加了在浙大举行的BEC（英国剑桥商务英语证书）考试，在这一需要大学生取得英语四级后才能参加的国际水平考试中，上墅学生的合格率达到75％。2001年，该校学生囊括了湖州市英语听力、口语、会话3项比赛的冠军。

到目前为止，上墅私中已和上海大学经济管理学院等10所大学建立了"3＋2"办学模式，同时，和加拿大哥伦比亚国际学院及日本东京国际语言学院结成姐妹学校，并和日本京都计算机学院进行合作办学。上墅私中毕业生可直接升入上述学院深造。

为了培养学生一专多能，增强学生适应社会的能力。1991年，上墅私中与浙农大食用菌研究所联合创办了"农科教实验场"；1993年，与文登中日友好日语中专联合创办了日语中专班；1996年，与浙江电子工学院联合建立了中华人民共和国计算机培训中心浙江分中心湖州教学点；1997年，与北京三替服务公司联合创办了星级宾馆领班与部门经理班……

上墅私中19年来已经有了一定的社会效益和声誉。1996年，上墅私中被文化部文化信息管理中心和原国家教委教育信息管理中心录入《中国当代教育教研成果概览》并认定其为"新中国第一所私立高级中学"；同年，上墅私中被评为"湖州市社会力量办学先进单位"；1998年，被中央教科所批准为《面向二十一世纪提高教育质量的研究》实验学校。1999年末，上墅私中顺利通过了浙江省一级重点职业技术学校的验收，2000年2月，被省人民*评定为浙江省优秀民办学校。而汤有祥个人也被《中国改革》杂志评为"新世纪改革人物"，被《香港商报》评为"21世纪封面人物"。

上墅私中，这个几度险被扼杀的私立学校终于从"另册"中走了出来；终于获得了社会的认可；终于获得了应有的鲜花和掌声。

雄心勃勃的汤有祥并不满足。宇翔外国语专修学院教学大楼即将完工，不久后将对外招生；最近，他又成立了安吉宇翔教育发展公司，将实行集团化运作，他投资1000万元建立生态教育基地；他在一次拍*中*下了一所可容纳300人读书的公办初中；他*下150亩地，租赁1500亩山地建成外国留学生交流和出国留学学生的培训基地；他还想在日本建立一个分校，走国际化办学的道路，他的发展方向是：创办一个具有相当实力的民办教育集团……